检护民生丨公益诉讼督促整治“旧衣物回收箱”乱象

  “以前我经常把旧衣服放进路边的旧衣物回收箱，但也不清楚捐赠的衣服到底去了哪里。现在把那些不规范的回收箱都清理了，我们捐衣服也放心了，希望能帮助到真的有需求的人”。近日，巴东县检察院针对县城区域内违规设置旧衣物回收箱的行为开展了公益诉讼“回头看”，家住营沱社区的张女士说道。

  2024年7月，巴东县检察院收到“益心为公”志愿者反映的线索，称巴东城区多处位置设有旧衣物回收箱，但回收箱上并没有一点信息，可能会欺骗群众善举和公益热情。

  收到线索后，巴东县检察院立即展开了调查。经现场实地走访，检察官发现城市多处路段两侧人行道、绿化带、盲道以及部分小区均设置有旧衣物回收箱，这些回收箱箱体上标注有“创建文明环保城市、构建和谐绿色家园”等字样，并标注服务电话，但箱体上并未公示公司名称、募捐组织名称和其他任何关于旧衣物回收的相关信息。部分旧衣物回收箱紧临垃圾箱，周围环境堪忧。检察官拨打了箱体上的服务电话，却提示该服务电话为空号。

  2024年8月6日，巴东县检察院邀请相关行政机关参加公开听证会。经听证核实，这些旧衣物回收箱投放主体并未向民政部门申请公开募捐资格，亦未进行工商行政管理登记，不具有公开募捐资格且不符合从事再生资源回收经营活动的条件，同时随意设置在城区各个位置并未经过有关部门审批。2024年8月21日，巴东县检察院与相关行政机关展开磋商，督促对违规设置的旧衣物回收箱加强管理，确保居民所捐赠爱心资源得到规范管理使用。

  收到磋商函后，相关行政机关格外的重视，召开可再生资源回收行业整顿治理工作会议部署整改措施，联合组建工作专班做出详细的调查处理，督促清理违规设置的旧衣物回收箱50余个；并进一步对慈善募集是否合规、管理是否规范、使用是否透明等方面做全方位排查。同时，相关行政机关组织安排各慈善组织并且开展自查自纠工作，着力提升慈善工作的透明度和公信力，并创新举措，开展多形式的慈善宣传活动，营造浓厚的慈善氛围。

  ①现场查看。以慈善为目的的旧衣回收箱上会公布慈善组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式和募捐信息查询方法等信息。以从事再生资源回收经营活动为目的的旧衣物回收箱上会公布企业名、营业执照和再生资源回收经营者备案事项等相关信息。

  ②网站查询。通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”（查询该旧衣回收箱所属的组织是否属于具备公开募捐资格的社会组织。

  ③电话查询。可以向县级以上民政部门和工商行政管理部门进行电话咨询，了解该旧衣回收箱是否得到了官方的认可和备案。

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